1、发布机构不同，白皮书，是由官方制定发布的阐明及执行的规范报告。蓝皮书，是由第三方完成的综合研究报告。2、两者是不同国家的惯用文件，各国的文件分别有其惯用的颜色，中国、美国一般是用的白皮书，英国惯用蓝皮书。